工程结算审计的步骤？

工程结算审计的步骤是非常重要的，只有清楚的知道步骤才能更好的解决实际问题，每个细节的处理都关键。就工程结算审计的步骤和大家说明一下。

（1）做好审计前准备工作。①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件；②了解审计范围和采用标准；③明确采用单价和调整原则。

（2）选择合适审计方法，按相应内容计算。由于工程规模不一，合同订立时间不一，施工企业不同，应对不同情况，采用不同审计方法进行审计。

（3）早纳综合整理审计资料，并与业主和承包商交换意见，立案后编制竣工预算书。竣工结算审计，可以消除高估算，排除不正当提高工程预算造价现象，也有利于业主和承包商加强经费核算，提高经济效益，加强竣工结算审计，也是审计单位十分重要的工作之一。

建设项目工程结算审核流程是什么?需要注意什么问题?

1、收集、整理资料

包括施工合同、投标文件、工程竣工图、设计变更单、工程签证、材料调价认价单及其它一些影响工程结算的资料(如工期、质量、文明的确认资料)等。

2、合同的模式

(1)固定总价合同，如建厂项目的污水处理项目，这类合同为总价包死，除非设计变更及合同另有约定外，一律不予调整，结算价=合同价+变更+签证。

(2)固定单价合同，双方在合同中约定了综合单价和风险范围、风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，工程量按实结算。但如果结算工程量超过了合同清单内工程量的一定幅度，则原合同综合单价另需确定。

3、计价模式

(1)工料单价法，是指以分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。

(2)综合单价法，是指分部分项工程量的单价为全费用单价。

4、一些容易忽视价款的扣除

(1)变更增新旅运需扣旧，例如：某办公楼地下室防水材料发生变更，原设计为地下室外墙作沥青油毡卷材防水，变更为柔性氯化聚乙稀橡塑共混防水卷材。该项变更的计算应为：计取新材料的费用，扣减原来材料的费用。

(2)超用甲供材价款的扣除，施工单位使用甲供材原则上必须提前上报计划，经监理与业主审核后供货，供货量要严格控制，防止施工单位超用或挪用，在结算的时候，用甲供材实际供应量比较相应结算工程量，如甲供材量少于结算工程量，按照甲供材量确定结算工程量，如甲供材量超出结算工程量，则对超出部分进行扣款。

(3)合同价及投标价中措施费的扣除，合同价款的组成中会有若干措施费用，如果在施工过程中施工单位没有出现其中的一些措施项目，此部分费用在结算时予以扣除。

(4)现场安全文明措施费的扣除，其它项目费用中往往会约定现场安全文明施工措施费获市级或省级文明工地奖励费，但如果实际上项目没有达到奖励要求，则此部分费用需扣除。

(5)其它费用的计算以是否符合双方签订的工程合同或投标文件中的有关内容(如工期奖、抢工费、优良奖等)计算。

5、工程量审核

应注意以下2点：

(1)口径必须一致。审核工程量时，应注意审查施工单位列出的细目(工程细目所包括的工作内容和范围)与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

(2)计量单位必须一致。审核工程量时，应注意审查施工单位列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单培卜位相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。

6、定额子目套用的审核

注意审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对一些模棱两可的子目单价，施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。

在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生，审核时：

一要注意看定额子目所包含的工作内容;

二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限。

7、取费及执行文件的审核

取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。应注意以下7个方面：

(1)费用定额与采用的预算定额相配套;

(2)取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;

(3)取费基数是否正确;

(4)按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算;

(5)有否不该收取的费率照收;

(6)其他费用的计列是否有漏项;

(7)结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。

8、工程竣工结算审核时间控制

(1)500万元以下 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天。

(2)500万元-2000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天。

(3)2000万元-5000万元 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天。

(4)5000万元以上 从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天。

(5)建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。

建设工程工程造价审计流程及要点

建设工程工程造价审计流程及要点

在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法，运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法，实施必要的工程竣工结算审核程序，审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。下面我为大家带来建设工程工程造价审计流程及要点，希望大家喜欢！

一、审计原则

客观、公开、公正、平等、实事求是，严格计量、合理定价。合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任，出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是审核单位的责任。审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。

二、审计方法

在工程竣工结算造价咨询过程中依照以下依据和方法，运用查询、现场勘测、计算、审阅、分析、核实、延伸等方法，实施必要的工程竣工结算审核程序，审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核过程及其结果记录于审核工作底稿，并进行必要的复核。审核结果经审计部门、委托人、建设单位、监理单位、施工单位等相关单位核对无误后依法出具造价报告。审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国审计法》第二十二条、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《喀什地区政府投资项目审计监督管理办法》(喀署办发[2008]43号)的规定。我公司和审核人员承办基本建设工程预算、结算、决算审核业务，符合国家有关部门的条件，并取得了相应的资格。具体作业方法如下：

(一)、在接受委托前，审核人员会了解被审核单位及基本建设工程项目的基本情况，并考虑自身能力和能否保持独立性，初步评估审核风险，以确定是否接受委托。如接受委托，我公司与委托人就基本建设工程预算、结算、决算审核的目的与范围，双方的责任与义务等事项进行商议，达成一致意见，并签订审核业务约定书。

(二)、审核人员会了解所审核的燃渗磨基本建设工程项目的以下情况：

1、工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况;

2、审核所需的相关资料的可获得性;

3、工程材料的供应方式;

4、工程价款结算情况;

5、工程项目预算、结算、决算已审核情况及审核结果的处理;

6、工程项目现场施工条件;

7、建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况;

8、其他需要了解的情况。

(三)、基本建设工程预算定额、结算、决算审核的范围会根据有关法规的规定及业务约定书的要求确定。

(四)、审核人员执行基本建设工程预算、结算、决算审核业务，会充分了解被审核单位有关情况和获取审核资格的基础上，合理制定审核计划，并根据审核过程中情况的变化予以必要的修改或补充。

(五)、在编制审核计划时，审核人员会获取被审核单位基本建设工程预算、结算、决算及编制所依据的以下资料：

1、工程项目可研、初设、皮斗批准建设、设计、设计审查喊滚、监理、质量验收等有关文件;

2、概算资料及招投标文件;

3、投标文件、合同、协议;

4、施工图或竣工图;

5、工程量计算书;

6、材料费用资料;

7、取费资料;

8、付款资料;

9、有关证照;

10、施工组织设计;

11、工程变更签证资料;

12、隐蔽工程资料;

13、工程决算的财务资料或工程款支付的财务凭证;

14、其他影响工程造价的有关资料。

三、审核实施

1、审核人员在审核基本建设工程预算时，会重点审查以下事项：

2、单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括：

(1)、清单工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确;

(2)、清单组价定额选套是否合规，选用是否恰当;

(3)、工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;

(4)、设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;

(5)、设备、材料是否按国家定价或市场价计价;

(6)、利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。

(7)、预算项目是否与图纸符合;

(8)、多个单项工程构成一个工程项目时，审查工程项目是否包含各个工程，费用内容是否正确;

(9)、预算是否控制在概算允许范围内。

3、审核人员在审核基本建设工程结算时，会在上述预算审查的基础上，重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项：

(1)、工程实施的工程量是否与设计图纸及招标清单相符;

(2)、工程实施过程中发生的审计变更和现场签证;

(3)、工程材料和设备价格的变化情况;

(4)、工程实施过程中建筑经济政策变化情况;

4、补充合同的内容。

审核人员在审核基本建设工程决算时，会在上述结算审查事项的基础上，重点审查以下事项：

(1)、工程项目概算执行情况;

(2)、工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况;

(3)、工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况;

(4)、交付使用资产情况。

5、我公司接受政府有关部门委托，审核基本建设工程决算时除重点审查上述内容外，还会审查以下事项：

(1)、被审核单位是否有计划外建筑项目、有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况;

(2)、各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况;

(3)、交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况;

(4)、历年各项基本建设拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理;

(5)、报废工程是否主管部门审批;

(6)、竣工投产时间是否符合国家计划规定;

(7)、基本建设收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况;

(8)、有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入;

(9)、尾工工程的预留工程款及建设情况;

(10)、有必要审查的其他事项。

6、审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中，通过委托人会同建设单位、监理单位、施工单位，对以下项目进行现场查看核实：

(1)、分部或分项工程;

(2)、实施施工用料偏离结算的工程项目;

(3)、变更设计工程项目;

(4)、必须丈量的工程项目;

(5)、交付使用的资产;

(6)、预留的尾工工程;

(7)、需要查勘的其他事项;

7、审核人员审查基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，会获取适当的证据：

(1)、变更工程设计;

(2)、建设单位提供材料和设备;

(3)、施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符;

(4)、变更不同资质的施工企业;

(5)、改变工程项目的性质;

(6)、提高或降低建设标准;

(7)、计划外工程项目;

(8)、其他应当获取证据的情况。

8、审核人员审核基本建设工程结算及决算遇到以下情况时，会获取必要的签证：

(1)、施工情况与设计图纸及招标工程量清单不符;

(2)、实物工程量与设计图纸及招标工程量清单不符;

(3)、施工用料发生变化;

(4)、施工情况与施工合同不符。

9、审核人员会特别注意以下事项，以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理工程量计算规则、组价定额和取费标准：

(1)、对预算结算有重大影响的;

(2)、特别特容易受关键因素的变动影响的;

(3)、具有高度不确定性的分项工程;

(4)、预算内容没有列入或需要换算的。

10、审核人员通常会就审核后的意见与委托人、建设单位、监理单位和施工单位会审，根据会审情况形成会审结论。经会审后，如果委托人、建设单位、监理单位、施工单位对审核解困无异议，审核人员应请求其在《基本建设工程预算审核定案表》、《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》、或《基本建设工程结算审查定案表》上签章确认。

四、审核报告

1、审核人员会在实施必要的审核程序后，已经过审核的证据为依据，分析评价审核结论，形成审核意见，出具审核报告。

2、审核报告包括以下基本内容：

(1)、标题。标题统一规范为《基本建设工程预算审核报告》、《基本建设工程结算审核报告》;

(2)、收件人。收件人为审核业务的'委托人，审核报告会载明收件人的全称;

(3)、范围段。范围段会说明审核范围、被审核单位责任与审核责任、审核依据和已实施的主要审核程序;

(4)、意见段。意见段会明确说明审核意见;

(5)、签章和我公司地址。审核报告会由审核人员签名、盖章，并加盖我公司公章;

(6)、报告日期。审核报告日期是指审核人员完成外勤审核工作的日期，审核报告日期不会早于被审核单位确认和签署基本建设工程预算、结算及决算的日期;

(7)、附件。基本建设工程预算审核报告附件包括《基本建设工程预算审核定案表》，基本建设工程结算审核报告附件包括《结算审查签署表》、《工程结算审查汇总对比表》、《分部分项(措施、其他、零星)工程结算审查对比表》或《基本建设工程结算审核定案表》。

3、审核人员会在审核报告范围段中明确指明已审核基本建设工程预算、结算及决算的名称、建设期间及委托人、建设单位、可研单位、环评单位、勘察单位、初设单位、设计单位、监理单位、施工单位等名称，工程项目质量验证情况。

4、审核人员会在基本建设工程预算或工程结算审核报告的意见段中说明基本建设工程预算或结算金额、审定金额、核增或核减金额。

5、审核人员会在基本建设工程决算审核报告的意见段中说明工程项目资金来源、支出及结余或超支等财务情况，概算执行情况，工程价款结算情况，尾工工程及未尽事宜处理情况，项目支出存在的问题，资产交付使用情况。

6、审核人员与委托人、建设单位、监理单位、施工单位在审核意见方面存在异议，经会议纪要或协商一致时，或审核人员认为必要时，会在意见段之后增列说明段予以说明。

7、审核人员在出具基本建设工程预算审核报告时，会附送已审核的《基本建设工程预算书》。

8、审核人员在出具基本建设工程结算审核报告时，会附送已审核的《基本建设工程结算书》。

拓展：审计程序

一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提

进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。

合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。

其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。

2005年1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。

二、工程量的审核是工程审计的根本

施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。

工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。

其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。

一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。

部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。

三、定额子目套用的审核是审计重点

施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。

对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。

对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。

四、材料价格的审核是审计的重中之重

材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。

材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间：有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。

对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。

五、签证的审核是审计成功的保障

不少施工单位采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。

审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效，例如索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力。

二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。

三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。

六、费用的审核是审计的最后关口

取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。如计算时的取费基数是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。;

工程审计流程,具体步骤

法律分析：工程审计流程具体如下

(一)、审前准备工作

1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。

2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。

3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。

4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。

(二)、建设项目跟踪审计程序及相关要求

1.应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。

2.审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。

3.对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价;对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。

4.审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、敏散工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。

5.审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果

(三)、建设项目跟踪审计内容

法律依据：《中正拿岩华人民共和国审计法》第十六条 审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。

《中华人民共和国审计法》第二十二条 审计机关对政府投资和以政府投资为主的建举御设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。

《国家重点建设项目管理办法》第二十三条　挪用、截留国家重点建设项目资金的，由审计机关、财政机关追还被挪用、截留的资金，予以通报批评，并提请有关主管部门对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

工程审计流程,具体步骤

一、资料收集、审前调查



1、接收：对被审计单位送达的资料应填写审计资料交接清

2、登记：对被审计单位送达的审计资料进行登记(项目名称、送达时间、联系人及电话、送审金额、初审情况等);

3、燃销调查：由审计组长将项目情皮蔽游况进行审前调查，填写项目信息表，并做好审前调查报告或记录。

二、审计准备

1、主审制定审计方案(可采取表格式或文本式);

2、主审负责草拟审计通知书(含承诺书、提供资料清单、审并李计公示、廉洁反馈单);

三、审计实施：

1、对组织审计的项目，由工程主审负责对审计程序、质量、进度等进行跟踪检查;

2、外聘人员在与施工单位核对前应将初审情况告知工程主审，由工程主审与被审计单位联系并在审计局指定地点进行核对，与被审计单位进行现场测量的，应将测量结果形成书面勘察记录;

3、对审计异议问题，科室负责人召集审计组商议，并请分管领导一并参加，形成一致意见的均应形成业务会议纪要;与建设、施工等相关单位沟通协调的，应形成协调会议纪

4、工程核定单经登记后，由审核人签字，建设、施工单位签字盖章(一式五份)后，送审计局，复核、批准、盖章后生效。建设、施工单位各执壹份，主审留档两份，其余交科室专人留存。工程审核明细一式三份，审计、建设、施工单位各执一份。

5、一般项目在接到报审之日起个月内完成，大型项目或有特殊情况的可适当延长审计期限，但应将延长理由告知被审计单位。

6、外聘人员负责编写工程审核情况报告、审计日记、审计工作底稿;

7、工程复核负责对工程审计工作底稿进行复核;

8、工程审核人负责将工程结算审核结果进行汇总，编写工程结算审核情况报告递交审计主审，内容应反映：工程概况、建设单位送审情况，业主、监理初审情况，审核内容、依据、方法及结果，主要核减情况、甲供材料及水电费等扣除情况、存在的主要问题、审计建议等。

9、主审将工程审计资料整理后，除存档资料(施工单位送审结算汇总表、初审结果、资料交接清单及审计形成的资料等)留主审外，退还建设单位的资料(竣工资料、图纸等)与之办理相关手续;

10、财务审计负责编写财务审计工作底稿;

11、审计组长负责项目一级复核。

工程结算审计的步骤有哪些

工程结算审计的步骤：

（1）收集整理资料目录: 资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要。

①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸；

②施工图预算、招标控制价、工程结算；

③施工合同、补充合同、补充协议；

④造价工程师证和碰拆造价员证；

⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证；

⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等。

（2）收集计价依据及相关基础数据。

（肢吵燃3）熟悉资料，有针对性踏勘现场，进行必要的实测实量。

（4）进行工程量的计算与校核。历虚

（5）进行材料价格、取费标准的审核。

（6）对提供资料中的疑点，竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见。

（7）将有争议问题提交讨论，召开多方协商形成会议纪要，如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定。

（9）完成初步审核结果，组织与施工方核对，调整结果（初稿），并对其中不确定的造价作对比分析，拿出审核意见。

工程审计流程是什么?

一、工程项目的前期审计

工程项目前期审计，主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节，防患于未然，为后续工程施工打下坚实基础。

1、首先审查《工程承包合同》：是否签订了项目承包合同，合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力，内容是否合规完整；权、责、利划分是否明确。如有分包工程，还应审查《工程分包合同》。

2、审查工程施工准备工作情况：施工组织设计是否先进，现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要，指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求，达到精干高效、结构合理。

3、工程预算编制审查：是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算，编制依据是否充分，内容是否完整，预算定额是否合理。

4、对内控制度建立的审查：是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度，各项制度是否完善、严密。

二、工程施工过程审计

工程施工过程审计或称中期审计，主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督，发现并纠正施工管理中存在的问题，及时堵塞漏洞，降低成本，提高效益。

1、工程成本管理审查：通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查，找出薄弱环节，圆搜档提出对策和建议。

(1)人工费的审查：审查工时统漏袭计资料是否真实、准确，是否按劳动定额核算人工费，工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩，有无不按规定多发工资，巧立名目发奖金，有无违反规定将其他费用列人人工费，使人工费超支加大。

(2)材料费审查：材料费是工程成本的主要组成部分，控制了材料支出，就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制，实行限额发料，材料实际消耗与预算定额的差额是否合理，材料的采购、管理、消耗手续是否齐备，有无损失浪费现象，余料是否盘点，料差和周转材料是否按规定分摊。

(3)机械使用费的审查：机械台班统计资料是否完整、真实，机械使用是否充分，有无因操作失误而造成机使费超耗浪费，费用分摊是否准确、合理。

(4)直接费和间接费的审查：审查直接费、间接费的开支是否有严格控制，有无违反规定随意扩大开支范围，提高开支标准，乱挤乱列成本的现象，费用摊销是否合理。

2、安全、质量、工期的审查：审查施工进度是否按计划进行，是否存在只抓进度而放松工程安全和质量管理，有无违规操作而导致安全质量事故的发生，造成经济损失。

3、内控制度的审查：审查各项内控制度是否贯彻实施，有无流于形式而造成管理失控，对分包工程是否进行有效管理，是否存在只包不管或以包代管现象，有无因管理不善而造成返工窝工等现象，影响工期和效益。

4、对工程结算、会计核算的审计：工程价款收入支出是否真实，工程结算是否符合规定，验工计价是否及时，手续资料是否完备，有无拖欠工程款现象，成本核算是否符合会计制度。

三、工程项目终结审计

终结审计主要侧重于经济责任审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计，从而对项目负责人的管理绩效作出评价。

1、对完工后的各项资产进行清查、核实，防止资产流失。

2、审查是否完成工程承包合同规定的各项指标，有无违反国家财经纪律的行为。

3、工程是否按期交工，并办理了竣工结算，财务决策是否符合规定。

4，工程期间有无发生安全质量事故，并分析原因责任。

5、是否按国家规定及时全部交纳了各种税金，有无拖、漏、少缴行橘乱为。

扩展资料

工程审计方法

一、看图法。

即看图核实工程量与工程价款，审定工程造价的一种方法基建工程决算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识，不仅要看建筑施工图，而且要看结构施工图和竣工图；不仅要看水电平面图，而且要看水电系统图；不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析。

二、观察法。

它是指审计人员亲临建筑现场，对审计事项进行实地观察，调查了解建设项目的实际情况，发现疑点，验证事实，核实实际工程量，审定工程造价的一种方法。

三、询问法。

它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者，以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。

审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据，揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

四、调查法。

它是指审计人员深入实际进行调查研究，以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析，对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。

五、开挖法。

它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场，对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接，容易验证出问题的真假，但工作量大，所以一般实行抽样定点的方式。

六、分析法。

它是指审计人员运用各种系统方法，对基建工程项目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，揭露问题的方法。

七、测量法。

即审计人员深入建筑现场，对照施工图纸，实地测量有关工程量（如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等），计量有关器材物质数量（如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等），确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。

八、核对法。

指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对，用相互验证和复核的手段，验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。

参考资料来源：百度百科——工程审计

参考资料来源：百度百科——工程项目审计

工程造价竣工结算审计的流程

一、收集资料

目前，除了实行跟踪审计的工程以外，大多数都是属于事后审计。即建设单位在向审计机关报送结算的时候，项目已经建设完成了，所有的隐蔽工程都已经不可见了，所以我们要做的第一步就是收集被审工程的竣工资料，主要包括但不限于以下资料：

1、项目立项或可研批复等文件;

2、招标控制价评审报告;

3、招标文件及其补遗等文件;

4、投标文件及其澄清等文件;

5、中标通知书;

6、施工合同及其补充协议;

7、施工设计图;

8、图纸会审记录、设计变更及工程签证等文件;

9、竣工图;

10、竣工验收报告;

11、竣工结算书;

12、其他涉及到经济技术的资料。

在建设单位对工程进行送审时，我们可以参考以上资料清单并结合工程实际情况，进行资料的清点，对竣工资料的完整性进行审核，对于资料不齐的，可以以书面的形式要求建设单位补送。

二、资料的审核

对于已经收集齐竣工结算资料的工程，我们就可以开始进行审计工作了。

首先我们要对资料的有效性进行审核，建设工程的资料多而繁杂，难免有的施工单位有意或无意掺杂一些无效的资料在里面鱼目混珠，比如A工程与B工程类似，本身是送审A工程的结算，里面混杂了少部分B工程的资料;责任人签字不符，合同约定是A为现场负责人芦贺，资料都由A进行签字确认，但实际有部分资料是C的签字;签章不完善，不构成效力等等。

其次我们要耐哗纳对资料的真实性进行审核，虽然说资料是由建设单位送审的，但是大部分竣工资料都是由施工单位编制的。施工单位为了提高造价，就有可能篡改一些资料以达到提高结算造价的目的。比如签字是否是本人所签，有无伪造代签的可能;盖章是否是真的，有无伪造印章;签证的内容是否前后吻合，有无矛盾等等。

最后，我们根据资料，对建设工程的竣工结算进行全面的审核。在审核过程中，我们要认真分析建设项目的情况，对可能存在的疑点进行逐一的记录，待后期踏勘现场时进行逐一的核实。对于变更的原因更要进行深切剖析，从多角度分析变更是否合情合理。

资料审核以后，应当形成一个资料审核报告，报告内容应当反映出建设项目的概况以及资料审核情况，存在的疑点，有没有资料阐述不清或则不明确的地方，还需要相关责任单位进行补充说明的，对于主要审减情况也应当作出说明。

三、现场审核

现场审核就是踏勘项目现场，我们不能仅依靠资料来对一个项目开展审计工作，还需要实地踏勘，结合现场实际，与资料进行比对。

现场审核重点就是核实已完工程是否按照原设计如实竣工了，变更内容是否实施了，对资料中存疑的问题一个一个进行核实。比如某农村道路工程，设计要求6米宽，但现场实际只有5米宽;设计要求30cm碎石垫层，但现场实际测量出垫层厚度局部满足30cm，有些地方只有20cm到25cm;设计要求道路边修建240厚砖砌排水沟，现场实际只有表面10cm是240厚，下面隐蔽部分只有120厚等等。

现场审核，我们通常采取的方法有观察记录、实地测量、制取简图示意、制取影像资料等等。对于隐蔽工程，在不破坏的前提下，适当采取一些措施，比如道路面层可以采取钻孔取芯;从道路两侧选择一些地方开挖可以查看其垫层和基层部分;在房屋外墙洞口不影响外观的地方适当开一个小孔可以查看其保温的材质和厚度等等。而对于非实体的项目，比如地力培肥、假植花木、一些抢险应急措施等等，我们可以通过走访调查了解周边的居民，请相关单位出具一些证明等等来进行取证核实。

现场踏勘要形成书面记录，由相关责任单位的代表在踏勘记录上签字确认。

在现场审核完毕之后，我们要根据现场踏勘的实际情况，在资料审核的基础之上进行调整，形成一个初步审核报告，送被审计单位进行自我核实。初审报告在资料审核报告的基础之上，需要详细说明初审情况，对资料与现场不符的情况应当特别说明。

四、核对

被审计单位在自我核实之后，还需要与审计单位就建设项目的量、价、费进行一个核对工作。

在核对过程中，被审计单位应当就审减的项目作出解昌没释或则澄清，而审计单位应当就审减的项目作出审减的解释或则说明。确实属于不该计取的，应当扣除，而属于应该计取的，则应计入结算。

核对要注意计量计价等的口径是否一致，采取的计量计价规范是否符合合同和招标文件等的约定，工程项目的取费是否符合相关规定。对于仍然存疑的项目，可以要求被审计单位提供更多的佐证资料来证明。

对于理解相关计量计价规范产生歧义的，必要时可以咨询造价站等权威机构。对于一些项目实施情况存疑的，可以再次针对性的踏勘现场和调查了解。

核对要做好核对记录，相关责任单位的代表要及时的在记录上签字确认。

经核对后，由审计单位出具被审计项目的征求意见稿，被审计单位如无异议则签署同意，由审计出具正式审计报告。如有异议则再次针对有异议的项目进行核对。

五、出具审计报告

被审计单位在征求意见稿上签署同意后，审计单位就可以出具正式的审计报告了。

审计报告应当详细阐明建设项目的建设情况，审计情况，审计过程中发现的问题，对建设项目的审计建议等等。审计的过程资料也应当作为报告附件装订存档。

至此，一个建设项目的竣工结算审计就完成了，由于各地区管理上的差异，实际上的结算审计流程可能会有些许出入，大家在实际工作中还需要结合当地的一些管理办法来实施。

结合上述，从项目投资者角度出发，工程项目造价及成本的合理控制，无论是从早期工程设计阶段，还是工程施工阶段，以至后期工程竣工结算审核，都是很重要的。

工程财务决算审计的步骤和方法是什么？

工程结算审计的步骤/p>

1、做好审计前的准备工作，包括熟悉竣工图、施工图及各种合同文件，然后了解审计范围和所采用的标准并明确相关的原则。

2、根据不同的情况选择合适的审计方法，并按相应卜亩内容进行核算。

3、综合洞困整理审计过程中所搜集的资料并与业主和承包商交换审计意见，然后在完成立案后编制竣工预算书。

工程结算审计，是负责总包、监理、造价咨询等事项的单位及建设单位对纳弊念各承包单位提交的工程结算资料所开展的审查监督活动。

工程结算审计的方法：

1、逐项审查法，也称为全面审查法，其优点在于具有全面性和细致性以及审计的质量较高，缺点是工作量大且审计时间长，适用于国内单价合同和国际合同条件下的工程结算。

2、标准预算审查法，其优点在于审计迅速且高效，缺点是需要根据唯一的标准开展。

3、重点审查法，其优点在于审计时间短且高效，适用于国内总价合同的工程结算。

工程结算审计是总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所开展的审计监督活动。

公路工程结算审计的程序及方法？

公路工程结算审计的程序及方法与其他工程大体一样，

1、公路工程结算审计的详细步骤？

（1）、收集相关资料，如：承包合同、招投标书、竣工图纸（图集友裂）、设计变更资料、现场签证资料、当地结算文件、施工期间的材好空闭料信息价格等；

（2）、查看施工现场；

（3）、听甲乙双方现场施工人员回报；

2、公路工程结算审计的具体方法？

（1） 依据图纸计算工程量；

（2） 套用相应定额；

（3） 计算材料价差

（4） 按规定取费

3、公路工程结算审计的注意事项？

（1）工程量计算是否准确，有无多计算、重复计算现象；

（2） 套用定额是否准确，检亏滑查有否就高不就低现象；

（3） 取费标准是否合规；

（4）材料价格是否真实。

4、公路工程存在哪些易多计工程量、易多计工程造价的地方？

（1）易多计工程量的地方：土方工程、如其土方挖深、土方运输距离是比较容易多计的地方；

（2）垫层厚度、如其水泥稳定垫层，其次是沥青面层厚度等