放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪等危险方

危害公共安全罪不全是行为犯。危害公共安全罪是一概括性罪名，并不全是行为犯，还包含有危险犯、实害犯、结果犯等。如放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、破坏交通工具罪等就是实害犯，也是危险犯。

一、以危险方法危害公共安全罪的认定

1、以危险方法危害公共安全罪是故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。

2、该罪侵犯的客体是公共安全，主观表现为故意。与过失以危险方法危害公共安全罪不同的是，该罪属于行为犯，无论是否造成严重后果，只要实施危害公共安全的行为都能够成该罪。

二、以危险方法危害公共安全罪与故意杀人罪、故意伤害罪和故意毁坏财物罪的界限

1、区分两者的标准是使用危险方法实施犯罪是否足以危害公共安全。如果行为人使用的危险方法是杀人、伤人或毁坏公私财物，其行为足以危害公共安全的就构成该罪;

2、如果其行为不足以危害公共安全的，应当分别以故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪论处。

三、以危险方法危害公共安全罪与过失以危险方法危害公共安全罪的界限

1、客观方面都表现为使用其他危险方法危害公共安全的行为。但后者必须发生致人重伤、死亡或者使公私财产遭受严重损失的后果才构成犯罪;前者只要实施危害公共安全的行为，即使尚未造成严重后果也构成犯罪。

2、主观方面前者是犯罪的故意，后者由过失构成。在司法实践中，对间接故意与过于自信的过失构成的上述犯罪难以区分。两者行为人对其行为可能造成的危害公共安全的严重后果均已预见，并且都不希望结果发生。但前者虽不希望却未采取避免结果发生的任何措施，而是心存侥幸任其发生，危害结果发生与否均不违背行为人的意愿。后者行为人则采取一定的措施或者相信具有可能防止结果发生的主、客观条件，只是过高地估计和轻信了这些条件，才使得危害结果未能避免，发生这种危害结果违背行为人的意愿。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》

第一百一十四条

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

危害公共安全罪是危险犯还是行为犯

法律主观：

不是。 危害公共安全罪 是一种概括性 罪名 ，并不全是行为犯，还包含有危险犯、实害犯、结果犯等。如 放火罪 、 决水罪 、 爆炸罪 、 投放危险物质罪 、 破坏交通工具罪 等就是实害犯，也是危险犯。 《中华人民共和国 刑法 》第一百一十四条 《中华人民共和国刑法》第一百一十六条

法律客观：

《中华人民共和国刑法》第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 《中华人民共和国刑法》第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

故意以危险方法危害公共安全罪

法律主观：

过失以危险方法危害公共安全罪 是一个概括性 罪名 ，是指过失以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的危险方法危害公共安全，造成严重后果的行为。该罪侵犯的客体是公共安全，主观表现为过失，该罪属于结果犯，不同于 以危险方法危害公共安全罪 ，只有造成严重后果才能以该罪论处。因此， 刑法 规定，犯过失以危险方法危害公共安全罪的，处三年以上七年以下 有期徒刑 ;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者 拘役 。 构成要件编辑 客体要件 该罪侵犯的客体是公共安全。即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。 客观要件 该罪在客观方面表现为实施以其他危险方法危害公共安全，造成严重后果的行为。司法实践中，过失以其他危险方法危害公共安全的犯罪形式多种多样，其具体犯罪方式，律法条文没有明确规定。 在司法实践中应注意以下两点： (一)过失以其他危险方法是指过失以放火、决水、爆炸、投放危险物质以外的危险方法; (二)过失以其他危险方法是指与过失以放火、决水、爆炸、投放危险物质的危险性或者社会危害性相当的危害公共安全的方法。 在客观方面必须同时具备以下三个特征： (一)行为人实施了以其他危险方法，即除放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法危害公共安全的行为。如果行为人采用的犯罪方法与放火、爆炸等方法的严重危险性显然不相称，不足以危害公共安全，不符合该罪客观特征。 (二)已经造成了危害公共安全的严重后果，致不特定的多数人重伤、死亡或者使公私财产遭受严重损失。如果未造成危害结果或者危害结果不严重，均不构成该罪。 (三)严重后果必须是以其他危险方法危害公共安全的行为所造成。 主体要件 该罪主体是一般主体，凡达到法定 刑事责任年龄 、具有刑事责任能力的人均可构成。 主观要件 该罪在主观方面表现为过失，包括过于自信的过失和疏忽大意的过失，即行为人对其使用其他危险方法可能发生的危害公共安全的严重结果已经预见，但轻信能够避免;或者应当预见这种严重结果可能发生，因为疏忽大意而没有预见，以致发生了这种严重结果。这两种过失对发生危害公共安全的严重后果均持否定态度，既不希望也不放任其发生。这一特征是行为人负有 刑罚 处罚的主观基础。 刑法条文编辑 第二章　 危害公共安全罪 第一百一十四条　【 放火罪 、 决水罪 、 爆炸罪 、 投放危险物质罪 、以危险方法危害公共安全罪之一】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。 第一百一十五条　【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者 死刑 。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 [1] 司法认定编辑 二、该罪与以危险方法危害公共安全罪的界限。 (一)在客观方面都表现为使用其他危险方法危害公共安全的行为。但前者必须是发生致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的严重后果，才构成犯罪;后者只要实施危害公共安全的行为，即使尚未造成严重后果，也构成犯罪。 (二)在主观方面前者由过失构成，后者则出于故意。在司法实践中，对间接故意与过于自信的过失构成的上述犯罪难以区分。二者行为人对其行为可能造成的危害公共安全的严重后果均已预见，并且都不希望结果发生。但前者虽不希望却未采取避免结果发生的任何措施，而是心存侥幸任其发生，危害结果发生与否均不违背行为人的意愿。后者行为人则采取一定的措施，或者相信具有可能防止结果发生的主、客观条件，只是过高地估计和轻信了这些条件，才使得危害结果未能避免，发生这种危害结果违背行为人的意愿。 最高人民法院、最高人民检察院若干司法解释 《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2003.05.13) 第一条 故意传播突发传染病病原体，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗，过失造成传染病传播，情节严重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五条第二款的规定，按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。 [2] 过失的行为相对于故意的行为来说，行为人的主观恶性要小很多，所以在这些案件的处罚上，都会从轻或者是减轻处罚。上述所说的过失的以危险的方法危害公共的安全，如果达到了危害结果才能构成犯罪，这是 过失犯罪 的主要性质。

法律客观：

以危险方法危害公共安全罪属于危害公共安全罪，危害公共安全罪是指故意或者过失地实施危害或者足以危害不特定多人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为。是一种严重的刑事犯罪。最高刑期为10年。 被逮捕前可以做什么 (一)【自首】建议尽快向公安机关投案自首，且如实供述自己的行为。自首是法定的可以减轻或者从轻处罚的，其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 (二)【积极配合】应当配合相关机关，如实回答案件相关问题，且不袒护他人，对与本案无关的问题，可以拒绝回答。 (三)【坦白案情】 在交代案情时，行为人可以说明案件发生后采取了哪些积极措施去挽回被害人的损失。 (四)【诉讼权利】若有侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有提出控告的权利。 被公安机关逮捕后可以做什么 (一)【程序合法】如果被采取强制措施(如：拘留、逮捕等)超过法定期限(拘留最长不得超过37天、逮捕后被羁押期限不得超过2个月)的，可以要求解除强制措施。 (二)【刑事会见】如果在侦查阶段，那么仅有律师能够进行会见，所以可以在侦查阶段便委托律师介入，了解清楚案情，弄清楚违反的法律法规，避免因为不了解程序和法律法规而造成更坏的后果。 (三)【取保候审】如果患有严重疾病，生活不能自理或者正在怀孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候审条件，可以申请取保候审。 庭审阶段 (一) 【回避】如果发现参与审理的法官、书记员、陪审员和案件有关系，那么可以提出申请，让他们回避。 (二) 【诉讼权利/人格权】对于司法工作人员侵犯其合法的诉讼权利(如自由辩论的权利)和有人身侮辱的行为，可以向法庭提出控告。 (三) 【质证权利】参与法庭审理的过程中，可以了解被指控的犯罪事实和证据。 (四) 【质证环节】对于未到庭的证人证言，鉴定结论、勘验笔录的内容，可以提出自己的意见。 (五) 【自我辩护权利的行使】有权参与法庭辩论，并进行最后陈述。 (六) 【遵守庭审规则】在参与庭审的过程中，要遵守法庭规则，对司法人员依法进行的诉讼活动给予配合。

危险方法危害公共安全罪是结果犯吗

法律主观：

以危险方法危害公共安全是犯罪，涉嫌以危险方法危害公共安全罪。以危险方法危害公共安全，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

法律客观：

《中华人民共和国刑法》

第十四条

明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。

故意犯罪，应当负刑事责任。

《中华人民共和国刑法》

第一百一十五条

第一款

放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

危害公共安全罪

危害公共安全罪规定于刑法分则第二章，是一个概括性的罪名，指故意或过失地实施危害不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为。本罪保护的法益是不特定或者多数人的生命、身体的安全以及公众生活的平稳与安宁。是《刑法》普通刑事犯罪中危害性极大的一类犯罪。

危害公共安全罪是一种侵害社会法益的犯罪，具有手段的危险性和结果的严重性，一直以来是我国刑法惩治的重点。

（一）1979年《刑法》第二章为危害公共安全罪

1979年刑法第二章设置危害公共安全罪，第105至115条依次规定了放火罪；决水罪；爆炸罪；破坏特定设施设备罪等。

（二）《刑法修正案（三）》对恐怖主义犯罪的修改和补充

增设了第一百二十条之一资助恐怖活动罪：“资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”

（三）《刑法修正案（八）》增设的危险驾驶罪

2011年《刑法修正案（八）》增设第一百三十三条之一为危险驾驶罪：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

危险驾驶罪目前已经成为我国刑法中发案率最高的罪名之一，对于维护交通秩序，维护公共安全起到了重要作用。

（四）《刑法修正案（九）》对危险驾驶罪作了进一步的修订

2015年《刑法修正案（九）》细化了危险驾驶罪的行为类型，将刑法第一百三十三条之一修改为：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

（五）《刑法修正案（十一）》设立了危害公共交通工具行驶罪

2020年《刑法修正案（十一）》再次回应了社会公众对公共安全的关切。在刑法第一百三十三条之一后增加一条，作为第一百三十三条之二：“对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

危害公共安全罪的行为内容为实施了危害不特定或者多数人的生命、健康或者公众生活的平稳与安宁的行为，并造成了相应的危险或侵害结果。责任形式既包括故意，也包括过失。

（一）行为内容

构成危害公共安全罪的行为内容表现为，实施了危害不特定或者多数人的生命、健康或者公众生活的平稳与安宁的行为，并造成了相应的危险或侵害结果。这类行为的特点，或者是以危险方法实施行为，或者破坏公用工具或设施，或者实施恐怖活动，或者针对具有极大杀伤力的枪支、弹药、爆炸物进行犯罪，或者违反安全规则造成重大事故。不管是何种行为，都必须具有危害公共安全的性质。

（二）责任形式

危害公共安全罪的责任形式既包括故意，也包括过失。本罪故意犯罪的成立，不要求发生危害公共安全的侵害结果。本章过失犯罪的成立，要求行为造成具体的侵害结果。

危害社会公共安全罪如何处罚

危害公共安全罪是一个概括性罪名，是故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。刑法规定，以危险方法危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

一、危害社会公共安全罪如何处罚

危害公共安全罪是一个概括性罪名，是故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。该罪侵犯的客体是公共安全，主观表现为故意。与过失以危险方法危害公共安全罪不同的是，该罪属于行为犯，无论是否造成严重后果，只要实施危害公共安全的行为都能构成该罪。

因此，刑法规定，以危险方法危害公共安全尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

《刑法》

第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

二、危害社会公共安全罪的构成要件是什么

1、客体要件

该罪侵害的客体是公共安全，即不特定的多数人的生命、健康和重大公私财产安全及公共生产、生活安全。

其本质特征表现为不特定性，这类犯罪对其侵害的对象和可能造成的危害后果，事前往往无法预料和控制。如果行为人的犯罪行为所侵害的不是不特定的多数人的生命、健康或重大公私财产，而只是特定的个人或者特定的公私财产，则不构成危害公共安全罪。

2、客观要件

该罪在客观方面表现为实施了各种危害公共安全的行为，既可以表现为有作为也可以表现为不作为。由于危害公共安全行为的严重社会危害性，危害公共安全罪的行为既包括已经造成损害后果的行为，也包括虽未造成严重后果，却足以危害不特定的多数人的生命、健康和重大公私财产安全及公共生活安全的行为。因此，只要行为人的犯罪行为足以危害公共安全就构成犯罪。但是过失实施危害公共安全的行为，必须造成严重危害后果才构成犯罪。

3、主体要件

该罪主体多数为一般主体，少数为特殊主体构成。此外，该类犯罪中有的犯罪可以由单位构成，有的犯罪只能由单位构成。凡达到刑事责任年龄、具备刑事责任能力的人均可成为该罪主体。

4、主观要件

该罪在主观方面表现为犯罪的故意，包括直接故意和间接故意。所谓故意，就是行为人明知自己的行为危害公共安全，有可能造成不特定的多数人伤亡或者公私财产的重大损失，并且希望或者放任这种结果的发生。

以危险方法危害社会公共安全罪属于故意犯罪，并且此罪还属于危险犯，因而在进行处罚的时候，需要结合到是否有造成严重后果。若是造成的话，则一般是处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。但如果并未造成严重后果的，则只是在3-10年有期徒刑之间追究刑事责任。

简述危害公共安全罪的共同特征。

【答案】：【分析】本题主要考查危害公共安全罪。危害公共安全罪中，多数犯罪行为方式为作为，少数犯罪行为方式为不作为；且大部分罪名是危险犯，不是结果犯。它们的共同特征主要从犯罪行为的四个构成要件来分析。考生在答题时，即使题目中未明确要求答出概念，考生也可先答出概念，再根据四要件答出相关内容。

（1）危害公共安全罪，是指故意或者过失地实施危害不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全的行为。危害公共安全罪，严重破坏社会治安秩序，危害和威胁着公民的生命、健康和财产安全，是社会危害性和危险性较大的一类犯罪，被规定在刑法分则第二章，彰显出立法者对此类犯罪严重危害性的重视。

（2）我国《刑法》分则第二章规定的危害公共安全罪有：放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪、破坏交通工具罪、破坏交通设施罪等。其共同的特征包括以下四方面：

①客体，是社会的公共安全，即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产安全。以不特定的多数人或财物为侵害对象是这类犯罪的突出特点。（2分）

②客观方面，表现为实施了危及公共安全的行为。危害公共安全的行为可以作为的方式实施，也可以不作为方式实施。危害公共安全的行为，包括已经造成实际损害结果的行为，也包括虽未造成实际损害结果，但足以造成严重后果，危害不特定多人的生命、健康和重大公私财产安全的行为。（2分）

③主体，既有一般主体，又有特殊主体。大多数犯罪，如放火罪、劫持航空器罪等，由一般主体构成；少数犯罪要求由从事特定业务或具有特定职务的人员构成，如非法出租、出借枪支罪的主体，为依法配备、配置枪支的人员；重大飞行事故罪的主体为民用航空活动的空勤人员和地面人员。（1分）

④主观方面，既有故意，也有过失。具体而言：一是只能由故意构成的犯罪。出于故意的罪，有些只能是直接故意，如组织、领导、参加恐怖活动组织罪、抢劫枪支、弹药、爆炸物罪等，有些直接故意和间接故意都可以构成，如放火、爆炸、投放危险物质罪等。二是只能由过失构成的犯罪，如重大责任事故罪、交通肇事罪等。（1分）

在危害公共安全类犯罪中有哪些是行为犯？哪些是结果犯?哪些是危险犯？

1、危害公共安全罪，指危害广大群众生命健康和公私财产的安全，足以使多人死伤或使公私财产遭受重大损失的行为。

2、危害公共安全罪的刑法条文从第114条至第139条，共26个条文，有44个罪名。 危害公共安全罪按其犯罪行为方式、侵害对象，可以划分为五小类犯罪: 第一类，以危险方法危害公共安全的犯罪； 第二类，破坏交通运输、公共设备，危害公共安全的犯罪； 第三类，实施恐怖活动，危害公共安全的犯罪； 第四类，涉及枪支、弹药、爆炸物、核材料，危害公共安全的犯罪； 第五类，造成重大事故，危害公共安全的犯罪。

3、行为犯，只要存在“行为”即为既遂，危害结果是否发生并不影响既遂的成立。

4、结果犯。是指不符合该结果要件的规定性则行为不构成犯罪——即无结果则无犯罪，是在罪与非罪的意义上理解概念，如过失犯罪的成立一般均以实害结果的出现为必备条件。故此，对该意义的结果犯可称其为“构成结果犯”。

危害社会公共安全罪量刑标准

危害社会公共安全罪量刑标准如下：

1、如没有造成严重后果的，人民法院一般会处以三年以上十年以下有期徒刑；

2、如果因危害公共安全导致人受害人出现重伤、或者死亡或者使公有或私有财产遭到重大损失的情况，会处以十年以上有期徒刑、或无期徒刑或者死刑。

危害公共安全罪是行为人以放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法破坏工厂、矿场、油田、港口、河流、水源、仓库、住宅、森林、农场、谷场、牧场、重要管道、公共建筑物或者其他公私财产，危害公共安全的行为。

传统观点认为，危害公共安全罪是指故意或者过失地实施危害不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全行为。

危害公共安全罪的保护法益是公共安全；行为具有公共危险时才可能危害公共安全，反之，危害公共安全意味着行为具有公共危险，因此，这些犯罪被称为公共危险犯。

危险公共安全罪的保护法益，是不特定或者多数人的生命、身体的安全以及公众生活的平稳与安宁。据此，危害公共安全罪，是指故意或者过失危害不特定或者多数人的生命、健康的安全以及公众生活的平稳与安宁的行为。

构成要件的基本内容表现为，实施了危害不特定或者多数人的生命、健康或者公众生活的平稳与安宁的行为，并造成了相应的危险或侵害结果。这类行为的特点，或者是以危险方法实施行为，或者破坏公用工具或设施，或者实施恐怖活动，或者针对具有极大杀伤力的枪支、弹药、爆炸物进行犯罪，或者违反安全规

则造成重大事故。不管是何种行为，都必须具有危害公共安全的性质。本章故意犯罪的成立，不要求发生危害公共安全的侵害结果（但有些犯罪要求发生危险结果，有些犯罪要求发生替代的侵害结果）；过失犯罪的成立，要求行为造成具体的侵害结果。