水利建设工程监理论文？

一是国家颁布有关质量方面的法律、法规和规章，主要有《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》等。二是已审批的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件“，按图施工”是施工阶段质量控制的一项重要原则，已审批的设计文件无疑是监理人进行质量控制的依据。但是从严格质量管理和质量控制的角度出发，监理单位在施工前还应参加建设单位组织的设计交底工作，以达到了解设计意图和质量要求，发现图纸差错和减少质量隐患的目的。三是已批准的施工组织设计、施工技术措施及施工方案。施工组织设计是承包人进行施工准备和指导现场施工的规划性、指导性文件，它详细规定了承包人进行工程施工的现场布置、人员组织配备和施工机具配置，每项工程的技术要求，施工工序和工艺、施工方法及技术保证措施、质量检查方法和技术标准等。施工承包人在工程开工前，必须提出对于所承包的建设项目的施工组织设计、报请监理人审查。四是合同中引用的国家和行业（或部颁）的现行施工操作技术规范、施工工艺规程及验收规范、评定规程，国家和行业（或部颁）的现行施工技术规程规范和操作规程，是建立和维护正常生产秩序和工作秩序的准则。也是为有关人员制定的统一行动准则，它是工程施工经验的总结，与质量控制密切相关，必须严格遵守。五是合同中引用的有关原材料、半成品、构配件方面的质量依据，有关产品技术标准如水泥、水泥制品、钢材、石材、石灰、砂、防水材料、建筑五金及其他材料的产品标准，有关检验、取样方法的技术标准如《水泥细读检验方法》《水泥胶砂强度检验方法》《普通混凝土用砂质量标准级检验方法》《水工混凝土试验规程》等。六是发包人和施工承包人签订的工程承包合同中有关质量的合同条款，施工承包合同写有发包人和施工承包人有关质量控制的权利和义务的条款，各方都必须履行承诺。七是制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准。制造厂提供的设备安装说明书和有关技术标准，是施工安装承包热暖进行设备安装必须遵循的重要技术文件，同样是监理人对承包人的设备安装质量进行检查和控制的依据。

监理对合同项目开工条件的审查

一发包人应准备的工作

1.首批开工项目施工图纸和文件的供应。发包人在工程开工前应向承包人提供已有的与本工程有关的水文和地质勘测资料以及应由发包人提供的图纸。2.测量基准点的移交。发包人（或监理人）应该在《技术条款》规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点以及书面资料。3.施工用地及必要的场内交通条件。为了使承包人能尽早进入施工现场开始主体工程的施工，发包人应按合同规定，提供道路、供电、供水、通信等条件。整理人应协助发包人做好施工现场的“四通一平”工作，事先做好征地，移民，并且解决承包人施工现场占有权及通道。为施工承包人能进入施工现场，尽早开始工程施工。4.首次工程预付款的支付。工程预付款是项目施工合同签订后，由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的一笔款项，供承包人作施工准备用。

二承包人应准备的工作

1.对承包人组织机构和人员的审查。在合同项目开工前，承包人应向监理人呈报实施工程承包合同的现场组织机构表及各主要岗位人员的主要资历，监理人员应予以审查。监理机构在总监理工程师的主持下进行认真审查，要求施工单位切实履行其投标承诺，要求做到组织机构完备，技术与管理人员熟悉各自的专业技术，有从事类似工程的经历和经验，能够胜任所承包项目的施工。2.对施工单位项目经理资格的审查。项目经理是施工单位驻工地的全权负责人，必须持有项目经理上岗证书，必须胜任现场履行合同的职责。3.对施工单位职员和工人资格的审查。具有相应岗位资格的管理人员、技术岗位和特殊工种的工人均必须持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，经监理机构审查合格者方可上岗，对未经批准人员的资格不予确认，要求施工单位及时撤换不能胜任工作或玩忽职守的人员。4.对承包人实验室和实验计量设备的检查。监理要求施工单位检测实验室必须具备与所承包工程相适应并满足合同文件和技术规范、规程、标准要求的检测手段和资质。监理人监督检查承包人在工地建立的实验室，包括实验设备和用品，实验人员数量和专业水平、核定其试验方法和程序等。检测实验室的资质文件，检测实验室人员配备情况，仪器仪表的定级检验合格证等。5.对承包人施工设备的检查。监理单位开工前对承包人进场施工设备的数量和规格，性能以及进场时间是否符合施工合同约定要求，监理机构应督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场。并对进场的施工设备进行评定和认可，禁止不符合要求的设备投入使用并应要求承包人及时撤换。6.对基准点、基准线和水准点的复核。监理人应在合同规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其平面资料，承包人应依上述基准点、基准线以及国家测绘标准和本工程精度要求，测设自己的施工控制网。并将资料报送监理人审批，待工程完工后完好地移交给发包人，监理人监督下或联合进行抽样复测，监理人可以随时使用承包人的施工控制网。7.对原材料、构配件的检查。包括对砂石料系统，混凝土拌和系统以及场内道路、供水、供电、供风等施工辅助设施的准备工作的检查。砂石料生产系统的配置，是根据工程设计图纸的混凝土用量及各种混凝土的级配比例，计算出各种规格混凝土骨科的需用量，主要考虑每日最大强度及月最大强度，确定系统设备的配置。砂石厂应设在主料场附近，工地施工用水，生活用水和消防用水的水压、水质应符合相应的规定，各施工阶段用电最高负荷宜按需要系数法计算。

监理人对施工图纸及施工组织设计的审查

一施工图纸的审查

施工图是对建筑物、设备、管线等工程对象的尺寸、布置、选用材料、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据，在施工合同约定的时间内完成核查或审批工作，确认后签字、盖章。审查内容包括：施工图纸是否经设计单位正式签署，图纸与说明书是否齐全，是否与招标图纸一致，地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。施工图中的各种技术要求是否切实可行。各专业图纸的平面，立面、剖面图之间是否有矛盾，几何尺寸，平面位置，标高等是否一致，标注是否有遗漏。在确认图纸正确无误后，由监理人签字，下达给施工承包人，施工图即正式生效，即施工图正式成为合同内容，施工承包人就可按图纸进行施工。

二施工组织设计的审核

施工阶段的施工组织设计是指导施工的重要文件，施工单位中标并签订合同后，这一施工组织设计也就成了施工合同文件的重要组成部分。在施工单位接到开工通知后，按合同规定时间，进一步提交更为完备、具体的施工组织设计，取得监理机构的批准。监理人审查施工组织设计应注意以下几个方面的问题：一是承包人所选用的施工设备的型号、类型、性能、数量等，能否满足施工进度和施工质量的要求；二是拟采用的施工方法、施工方案在技术上是否可行，对质量有无保证；三是各施工工序之间是否平衡，会不会因工序的不平衡而出现窝工；四是质量控制点的设置是否正确，其检验方法、检验频率，检验标准是否符合合同技术规范的要求；五是技术保证措施和施工安全技术措施是否切实可行等。监理人在对施工承包人的施工组织设计措施进行仔细审查后提出意见和建议，承包人应对施工组织设计和技术措施进行修改后提出新的施工组织设计和技术措施，再次请监理人审查，直至批准为止。在施工组织设计和技术设施获得批准后，承包人就应严格遵照批准的施工组织设计和技术措施实施。在施工过程中，监理人有权随时检查已批准的施工组织设计和技术措施的实施情况，如果发现施工承包人有违规之处，监理人应首先以口头、然后用书面形式指出承包人违规施工组织设计和技术措施的行为。并要求及时予以改正，如果承包人坚持不予改正，监理人有权发布暂停通知，停止其施工。

原材料与工程设备的质量控制

一对原材料的质量控制

工程项目是由各种建筑材料，辅助材料、成品、半成品、构配件以及工程设备等构成的实体，这些材料、构配件本身的质量及其质量控制工作对工程质量具有十分重要的影响。监理工程师应严格按照材料、构配件质量控制程序，审核材料的采购订货申请，审查的内容主要包括所采购的材料是否符合设计的需要和要求。材料进场后，监理工程师应审核施工单位提交的材料质量保证资料，并派监理人员对施工单位材料进行清点。材料使用前，监理工程师应审核施工单位提交的材料试验报告和资料，确认签证材料的质量。施工单位对涉及结构安全的试块、试件及有关材料进行质量检验时，应在监理单位的监督下现场取样。材料在正式用于施工之前，施工单位应组织现场试验，并编写试验报告，现场试验合格，试验报告及资料经监理工程师审查确认后，这批材料才能正式用于施工。

二工程设备的质量控制

根据合同规定，工程设备运至现场后，承包人应负责现场工程设备的接收工作，然后由监理人进行检查验收。工程设备的检查验收内容有：计数检查；质量保证文件审查；品种、规格、型号的检查；质量确认检验等。由采购员将供方提出的全部质量保证文件送交负责质量检验的监理人审查。

监理对施工工序的质量控制

工程质量是在施工过程中形成的，不是检验出来的。工程项目的施工过程，由一系列相互关联、相互制约的工序构成，工序质量是基础，直接影响工程项目的整体质量，要做好控制工程项目施工过程的质量。监理人在拟定质量控制工作计划时，应予以详细考虑。

一选择质量控制点

监理人应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点。并对施工承包人设置质量控制点的情况及拟采取的控制措施进行审核。必要时，应对施工承包人的质量控制实施过程进行跟踪检查或监督，以确保质量控制点的实施质量。

二设置质量控制点的对象

有些工序或操作，必须严格互相之间的先后顺序、技术参数等。有些技术参数与质量密切相关，亦必须严格控制，如外加剂的掺量，混凝土的水灰比等。还有常见的质量通病，质量不稳定，质量问题较多的工序，关键工序等。三设置质量检验点监理人应在工程开工前，应督促施工承包人在施工前全面、合理地选择质量控制点，将质量控制点区分为质量检验见证点和质量检验待检点。对于某些更为重要的质量检验点，作为监理人的待检点，必须要在监理人到场监督才能进行检验，承包人必须事先书面通知监理人，并在监理人到场进行检查监督的情况下才能进行施工。

监理对设备安装过程的质量控制

一审查安装程序和方案监理

工程师要做好安装过程的质量监督与控制，对安装过程中每一个单元、分布工程和单位工程进行检查验收。主要机电设备安装项目开工前，监理工程师审查。通过审查可以优化安装程序和方案，以免因安装程序和方案不当，造成返工或延误工期。

二设备开箱验收

设备运抵工地后，由监理、安装、项目法人和设备厂代表进行开箱检查和验收，发现问题及时处理。在开箱检查时，对机电设备的外观进行检查、核对产品型号和参数、检查出厂合格证、出厂实验报告、技术说明书等资料，核对专用工具和备品备件，对缺损件和不合格品进行登记。

三设备基础验收

设备安装就位前，安装单位应对设备进行检验，以保证安装工作的顺利进行，一般是检查基础的外形几何尺寸、位置等。对于大型设备的基础，应审核土建部门提供的预压机沉降观测记录，如无沉降观测记录，应进行基础预压，以免设备在安装后出现基础下沉和倾斜。根据设计图纸要求，主要检查所有预埋件的数量和位置的正确性，包括设备基础断面尺寸、位置、标高、平整度和质量，以及基础混凝土的强度是否满足设计要求等。

四设备就位

正确地找出并划定设备安装的基准线，然后根据基准线将设备安放到正确的位置上，包括纵、横向的位置和标高。每台设备安装定位后，要进行严格的复查工作，使设备的标高、中心和水平螺栓调整垫铁的紧度完全符合技术要求。如果检查结果完全符合安装技术标准、并经监理单位审查合格后，即可进行二次灌浆工作。

五设备安装验收

设备安装质量的另一项重要检测是轴线倾斜度，即两个相连转动设备的同轴度。在设备安装监理过程中应对安装单位使用测量仪器的精度提出要求和进行检查，在安装过程中对半联轴器的加工精度进行复制，在安装前要求安装单位预先提交检测记录表审核其检测项目有无缺项，允差标准值是否符合规范要求。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的核心内容，也是工程项目质量控制的重点，监理人对工程施工的质量控制，就是按照合同赋予的权利，围绕以上几点影响工程质量的主要因素，对工程项目的施工进行有效的监督和管理。

工程监理进度论文3000字

小议公路工程监理 收费毕业论文 [2010-01-29 03:45] 摘要：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过自己参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一 -　　摘要：公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过自己参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。

关键词：公路工程 监理

1 监理制度的形成

早在产业革命以前的16世纪，随着欧洲商品经济的发展，建设领域的专业化分工，一部分建筑师转向为业主提供咨询、解答疑难问题，或受骋监督管理施工，自此便开始产生了工程监理。

近一二十年来，西方发达工业国家的监理制度正向法律化、程序化发展。监理制度逐渐形成了工程建设组织体系的一个重要部分，在西方的工程建设中形成业主，承包商和监理工程师三足鼎立的基本格局。

进入80年代以后，一些发展中国家也开始效仿西方发达国家的做法。我国结合本国的实际引进并确立了社会监理机制，对工程建设实行施工监理。

2 公路建设的模式

在我国公路建设中，大体可可以分为3种建设模式，一种为集建设、施工、养护三位一体的建设模式，第二种为地方政府参与投资和管理，由公路部门负责监理的建设模式第三仲为建设、施工、养护分离的建设模式。这3种模式各有其特点和优势，下面就分别对这3种模式进行探讨。

2.1 集建设、施工、养护三位一体的建设 这种模式为计划经济的产物，在1985年以前广西的建设均采用这种模式。管理的主要约束为行政命令和施工单位的自我管理，到了1985年以后，施工单位开始引入质量管理机制，并设置专门的质量检测系统和QC质量管理小组，这一模式的优点主要体现在：

2.1.1 工程建设主要以行政管理为主，因职工的工作表现与职工的升迁、定职有关、职工工作较为主动，能吃苦耐劳，具有主人翁精神；

2.1.2 有比较完善的全面质量管理系统，即QC质量管理小组，对技术上的难题，均可以通过QC小组攻关。

2.1.3 能集中优势力量打攻坚战。但这一模式存在不少问题，主要体现在：工期没有保证。因建设、施工和养护均是自己，对工期没有足够强的紧迫感，对什么时候完成没有约束。

2.1.4 投资无底洞。工程的投资往往会因工期的拖延，材料价格的变化、工程部分内容的变更会出现投资的不断追加，造成工程决算远远大于投资概算的局面。

质量没有保证。虽然有了QC’质量管理小组，但工程质量的好坏主要靠施工负责人的自觉性来决定，遇到责任心强的可能会交出一个优质工程。若责任心不强，工程质量就难以得到保证。

2.2 地方政府参与投资和管理、公路部门负责质量监理的建设模式 这个模式可以说是市场经济的产物。随着市场经济的发展，“要想富、先修路”成了大家的共识。地方政府开始公路投资，进而改变了原来的单一投资格局。并开始引入了监理制。这一模式的优点主要体现在：

2.2.1 由于地方资金的介入，地方政府出面征用土地、拆迁房屋。保证了工程的顺利进行，从而为缩短工期创造了条件；

2.2.2 地方政府会尽力控制地方材料的价格，并可以按政策减免砂、石等矿产资源税，从而可以降低整个工程的造价；

引入了监理机制，在工程质量上有了一定的保证 但这一模式亦存在下面几个问题：①没有强化监理的作用、监理工程在财务上没有否决权。②监理工程师的素质有待提高。 没有一支独立的监理队伍。③施工队伍的选择没有核其资质及技术力量。2.3 工程施工与施工监理相分离模式 这种模式强化了监理工程师的作用，监理工程师有权有责。这一模式的优点主要体现在:

2.3.1 通过招标投标选择施工队伍，在其资质及技术力量的审核上有较大的主动权；

2.3.2 强化了监理工程师对质量的控制，监理工程师有一定的财务否决权；

监理工程师对工程进度有一定的控制权。但亦存在几个问题，主要是:①建设单位与监理没有真正分离，会形成建设单位直接对工程的管理，成为行政干预。②监理队伍不是独立法人组织队伍。监理人员均为临时抽调，监理素质有待提高和加强。

综上所述，上面所提的三种模式各具其优势和存在问题，第一种模式为一计划经济的产物。在我国还会在相当长的一段时期内存在，亦曾获得过不少的优质工程。目前全国大多数省市的公路基建工程还是采用这种模式。第二三种实质上都是一种模式，只是投资的主体发生了变化。这两种模式若能解决其存在问题，真正采用FIDIC条款进行监理和运作，都不失为一种好模式。

3 推行施工监理的必然性

施工监理是一种内部监督机制，按照国际惯例FIDIC条款，施工监理可以理解为：

3.1 监理工程师的权力是在同业主签订的合同中赋予，并在业主与承包商签订的合同中明确，业主和承包商都得服从，如有异议只能提交仲裁机关仲裁；

3.2 受业主委托对承包商的义务进行监督和管理；

3.3 提醒业主解决施工条件；

3.4 审批承包商已完的工程款；

3.5 业主通过监理工程师回承包商发布指令；

3.6 当事人一方违约时，监理工程师应按照合同作出公证的裁决.并确定其违约造成的损失。

以上六点基本体现了监理制度的优越性，大力推广施工监理制度，减少行政对毛程的直接参与。有利于工程建设的正常开展。这是市场经济发展到一定阶段建设市场的必然产物。

4 加速监理单位的建设

公路监理工作虽然早在1985年开始，似监理人员还未形成稳定的队伍。监理工程师只是根据工程需要临时聘请，工程结束后又回到原单位工作。这样的监理人员素质很难得以提高，只有成立专门的监理公司才能从根本上解决人员流动大的情况。监理公司可按下面的形式探索：

4.1 以交通厅牵头组建监理总公司，以各个单位:设计院、科研所、学校、路桥总公司、区公路局、各地市公路局等成立独立的分公司组成松散型集团公司，各分公司有独立的法人资格，行政上归各主管单位管辖。可以独立进行监理活动。各分公司只有接受总公司的监理任务时才发生联系。

4.2 交通厅不组建监理公司，由各个单位根据自己的能力组建，自由发展，平等竞争。隶属关系仍归各主管单位管理。由交通厅组建成立监理总公司，然后根据以后的发展情况再逐步成立若干个分公司。 总之，组建监理公司的形式有多种，不论采取何种形式，目前都具备了一定的条件。公路工程是一个整体，公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用，适合我国国情的管理模式会不断的发展和完善，并日益显示出其优越性。

浅谈监理工作 3000字论文，急求，

摘 要：工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理。本文着重介绍水利工程项目施工阶段的监理及监理机构组建、监理工程师人员素质要求、质量控制、投资控制、进度控制，并结合自己近几年来对监理工作的一点肤浅体会，总结一下工程监理工作的经验与同行们互相交流学习，对提高工程监理的工作质量和开展监理工作有一定的启示。

关键词：工程监理部 人员素质 质量控制 进度控制 投资控制

工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，其中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，在水利工程施工监理过程中，监理人员必须牢固树立质量意识，“百年大计，质量第一”，抓住这个核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项合同目标的相互关系，促使合同管理目标得到优化实现。下面结合自己的监理工作，谈一谈水利工程施工阶段的建设监理，提出几点论述与同行们互相交流学习。

一、建立一个分工合理、职责明确的项目监理部

工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又认真值得去做的事情，只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，完善其工作，使得监理部总体监理水平保持较高的水准，以适应当前水利工程监理工作的需要。

二、工程施工监理工作对监理人员的素质要求

1、业务素质和技术技能

工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。因此，一方面要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论知识，同时还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才，再不断总结经验，取人之长，补己之短，持续保持较高的知识水准，才能胜任和提高监理工作水平。另一方面，监理人员的政治思想素质、职业道德素质及身体素质等也决定着监理工作的质量。具体表现为政治合格、遵纪守法、法制观念强，熟悉工程建设的相关法律法规、严格按法律法规及规程规范行事，具备公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有团队精神，身体健康等。总之，监理工作要求人的综合素质较高。

2、具有使人信服的能力和良好的职业道德

工程建设监理工作应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法律法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而多是与“人”打交道，如若没有能使人信服的能力，监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。同时，监理人员还必须要具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正处理问题的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益，勤于采用调查研究和善于沟通的工作方法，提高组织协调能力，做到遵纪守法、公正廉洁、尽职尽责。以建设监理法规为依据，法律法规为后盾，热情为工程建设服务。只有这样才能树立起监理的威信，使监理工作保持顺畅和取得应有的成效。

3、具有可预见性和洞察问题的能力

工程监理工作的主要义务是保证工程质量和安全，维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下进行的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和洞察问题的能力，没有及时采取措施和制止，那将会产生很大麻烦，而最终将会承担不可推卸的责任。由于人为的或施工机械（设备）故障、使用劣质材料、偷工减料等原因会给工程的质量安全留下隐患，如果监理人员不能够及时处理或处理不当，事后一旦发生工程质量安全事故，责任将无法摆脱。俗话说：“防患胜于抢救”。对于可能出现的问题，预先指出不使其发生，消灭在事故发生之前，总比事后补救要好的多。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，即在大问题不违反原则，符合规程规范；还要在微观上注意到每个细微环节，将安全生产、产品质量作为控制重点，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，要尽可能多的事先想到一两步，预料到将可能发生什么问题，做到防患未然，这样才能真正有效地发挥监督管理的作用。

4、协调关系能力

监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的法律法规、规程规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理维护合同双方利益，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺畅进行。

三、工程施工阶段的质量控制

工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量的重要阶段，因此，施工阶段的质量控制不仅是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理人员对工程施工质量的控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响施工质量的各种因素对工程项目的施工进行有效地监督和管理。

1、施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理部应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会，并对设计技术交底会议纪要（记录）进行签认。项目监理部依据监理规划、设计文件、规范等编制监理实施细则，并由总监审批后实施。总监应及时组织各监理人员审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

2、施工过程阶段的质量控制

在施工过程阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查，事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验，对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由项目监理部组织监理工程师审查，审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施，负责起草会议纪要，经与会各方代表签字。

3、竣工验收阶段的质量控制

项目监理部按（现行）国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的分项（检验批）工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项（电器、设备调试等项）必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项（检验批）工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。

4、监理工程师质量控制的方法

监理工程师通常采用质量控制的方法有：见证、旁站监理、巡视、平行检验，具体视施工现场情况确定其采用的方式。对工程重点部位、易产生质量通病的工序等可设置质量控制点或待检点。现场质量检验方法有：目测法、量测法、测量法（借助测量仪器设备进行测量检查）、试验法（通过试件、取样进行试验检查）。监理工程师要充分了解和掌握承包单位“三大员”（即施工员、质检员、安全员）的情况，根据各人的弱点采取有针对性的防范措施，以防发生重大过失，给工程带来不必要的损失。促使施工过程中承建单位施工员、质检员、现场安全员到位，逐步强化以承包单位自身三检制为基础的工程质量检验制度，改变施工质量只靠监理工程师管理的被动局面，提高工程质量一次报验合格率。用辩证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题；用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。当工程进度与施工质量发生矛盾时，要求承包单位以施工质量求工程进度，以工程进度求施工效益，确保工程质量标准的实现。在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法；强调监理工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。

四、施工阶段投资控制

投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

五、施工阶段进度控制

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

总之，工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，监理工程师应高度重视对影响工程质量4MIE（人、材料、机械、方法和环境）因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。由于水利工程建设相对其他工程建设所涉及的外部环境更广泛、更复杂，这就要求监理工程师有更强的协调能力和组织应变能力，及时发现问题和解决问题，促使工程项目施工能做到质量优、成本低、工期合理、效益好。尤其是在我国加入WTO后，建设监理行业面临着监理能力、监理技术、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。为此，必须要加强行业内部的学习，强化法制意识，认真细致地做好各方面的监理工作，力争使水利工程监理行业有一个更加美好的未来。

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