工程施工合同纠纷管辖

建设工程施工合同的纠纷的管辖法院是根据被告的所在地的法院进行管辖的,或者是合同的履行地的人民法院进行管辖的,原告可以向人民法院起诉,最先立案的法院具有案件的管辖权。

一、建设工程施工合同纠纷的管辖法院怎么确定?

第一、基于建设工程施工合同纠纷不再适用专属管辖的规定,建设工程施工合同当事人可在合同订立时约定发生争议时由人民法院管辖或由某一仲裁委员会处理,合同当事人如果选择诉讼作为解决争议方式,还可以进一步约定在合同履行地、合同签订地、标的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管辖。

第二、当事人协议选择管辖法院,不得违反《民事诉讼法》对级别管辖亩汪宴的规定。

第三,建设工程施工合同未实际履行而发生纠纷时,法院管辖有特殊规定,合同当事人应予遵守。

依据《民事诉讼法》第二十三条的规定:因合同纠纷提起的诉讼,由被告所在地或合同履行地人民法院管辖。第三十五条的规定:两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,原告可以向其陵梁中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院管辖。

二、建设工程施工合同无效的情形有哪些

1、承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级

建筑施工领域实行严格的资质准入制度,《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命,施工企业的施工能力是保证质量的前提,对施工企业的资质管理与审察,是施工建设的基础,无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是,承包人在工程竣工前取得相应资质等级的,不能作为无效合同处理。

2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的,通常说的“挂靠”;由于国家基础建设的大规模上马,城镇化步伐的加快,投融资渠道不畅,建设工程高利润回报加之管理存在很多不足,“挂靠”这一特殊形式就随着建筑业空前繁荣的市场应时而生。不具有法定资质的民营企业和实际投资人借用具有相应资质企业名义承揽工程的情况普遍存在,曾有意见认为将此种情况不应认定为无效,主要理由就是不利于民营企业的发展和不利于推动经济建设的快速发展;司法解释最终否定了这种意见。将此情形作无效规定,维护了法律的价值,规范了建筑业市场,使建设工程质量有了保障基础,也推动了建筑业健康有序的发展。当然,司法解释没有对哪种情形属“借用资质”予以明确,将此认定交给了法官。实务中一般有这么几个标准:第一,转让、出借企业资质证书的;第二,以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的;第三,项目负责人、技术负责人、项目质量管理人员、安全管理人员等均非承包人本单位人员。工程承包中存在三种情况之一或同时存在的,可以认定为挂靠,签订的施工合同属无效合同。

3、必须招标的未进行招投标或中标无效

4、违法分包

施工总包单位进行项目分包很常见,但迅银违反规定的分包也可导致分包合同无效。如何认定违法分包,其标准就是规定的几种情形:

1)总包单位将工程分包给不具备相应资质的单位或个人的属违法分包;

2)总包合同中未约定,又未经建设单位认可,总包单位将部分工程交其它单位完成的;

3)总包单位将工程主体结构的施工分包的;

4)分包单位进行再分包的。这几类均属违法分包。

5、转包

《民法典》、《建筑法》都明确规定禁止转包工程项目,《建设工程质量管理条例》规定了不得转包工程,该条例规定了转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。需要注意,具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同,当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。

建设施工合同的无效的情形包括承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级,没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义,必须招标的未进行招投标或中标无效,违法分包,转包等不同的情形都是合同无效。

工程施工纠纷可以适用专属管辖吗

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工程施工纠纷可适用专属管辖吗?根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项及《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二十八条之规定，因不动产纠纷提起诉讼的由不动产所在地人民法院专属管辖。

【案情】

2013年10月18日，原告赣州某公司与被告廖某签订了一份《石城县某广场消防排烟工程承包合同》，约定由原告公司进行施工，被告廖某按照工程完成进度支付工程款，并约定合同产生争议时交由赣州市章贡区人民法院裁定。工枝缓程完工后，被告廖某未按约定付清工程款，故原告向石城县人民法院起诉，要求被告廖某及广场所有人赣州某房地产公司支付剩余工程款并承担违约责任。本案在审理过程中，被告廖某提出管辖权异议，认为原告与被告廖某就管辖权问题进行了约定，应当适用协议管辖原则将该案移送至赣州市章贡区人民法院处理。

【分歧】

建设工程施工纠纷案件适用一般合同地域管辖搜帆还是专属管辖?对此存在两种不同观点。

第一种观点认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。也就是说建设工程施工合同纠纷案件不适用专属管辖，而应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条规定，适用合同纠纷的一般地域管辖原则管辖。按照一般地域管辖原则，建设工程施工合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地的，由施工行为地或者被告所在地人民法院管辖。

此外，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十五条规定，建设工程施工合同的当事人在不违反民事诉讼法有关级别管辖和专属管辖的规定的情况下，可以在书面合同中协议选择被告所在地、合同履行地、合同签立地、原告所在地、标的物所在地人民法院管辖。本案中原、被告在书面协议中约定了原告所在地人民法院即赣州市章贡区人民法院管辖，未违反有关级别管辖和专属管辖的规定，故石城县人民法院应当裁定将该案移送赣州市章贡区人民法院处理。

第二种观点认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三条第一项及《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二十八条之规定，因不动产纠纷提起诉讼的由不动产所在地人民法院专属管辖。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。即建设工程施工合同纠纷属于专属管辖，应由不动产所在地人民法院管辖。本案中原、被告虽协议了管辖法院，但该约定违反了专属管辖的规定，不应当适用。石城县人民法院作为不动产所在地法院有权管辖，故应当裁定驳回被告廖某的管辖权异议。

【评析】

笔者赞同第二种观点。理由为:

1、根据新的民诉法及民诉法解释的规定，建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖，而不动产纠纷属于专属管辖的范畴，故建设工程施工合同也应当适用专属管辖。虽然《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定明确了以施工行为地为合同履行地，但该解释出台于2004年10月25日，而新民诉法于2012年8月31日修正实施、新民诉法解释于2015年2月4日施行，按照新法优于旧法的原则，应当适用新民诉法及民诉法解释相关规定。

2、一些观点认为关于审理建设工程施工合同司法解释属于特别法，而民诉法和民诉法解释则属于一般法，按照特别法优于一般法的原则，应当适用关于建设工程施工合同解释的特别法。但笔者认为，根据《中华人民共和国立法法》第八十三条规定的规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。其理解意思为适用“特别法优于一般法”应同时符合两个前提条件:一是“立法机关是同一机关”，二是“同一概念或事实或事项不一致时”。显然，关于建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释及新民诉法解释都是由最高人民法院作出的，但最高人民法院并没有立法权，所以第一个前提条件就不符合，故不应当适用特别法优于一般法原则。

工程款纠纷是否属于专属管辖

法律分析：工程合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖,而不动产纠纷属于专属管辖,所以给付工程款纠纷是属于专属管辖。

法律依据：凳罩《中华人民共和国民事诉讼法》 第三十三条 下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：

（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；

（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；

（改毕三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所枣歼闹地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

建设工程合同纠纷是专属管辖吗

一、建设并散工程合同纠纷是专属管辖吗

1、建设工程合同纠纷是专属管辖。建设工程合同纠纷适用专属管辖，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定绝察氏管辖。

2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百九十条

建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

第七百九十一条

发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。

二、建设工程纠纷的主要种类有哪些

1、发包方拖欠工程款违约纠纷；

2、关于违法分包问题引起的工程款纠纷；

3、竣工结算报告争议引发的拖欠工程款纠纷；

4、建筑材料品质之争引起的拖欠工程款纠纷；

5、拖欠质保金纠纷；

6、合同无效引发的拖欠工程款纠纷；

7、因延误工期发生的工程款拖欠纠纷；

8、因没唯建筑工程质量不合格发生的建筑工程施工合同纠纷。

建筑工程挂靠经营合同纠纷的管辖法院如何确定

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称“民诉法陆基司法解释”）余散于2015年2月4日起施行，其中第二十八条规定“建设工程施工合同纠纷，按照不动竖悉氏产纠纷确定管辖”，即由建设工程所在地人民法院管辖。

建设工程纠纷是否属于专属管辖

法律分析：“属于。建设工程施工合同纠纷按照不动产纠纷确定管辖。不动产纠纷属于专属管辖，所以建设工程纠纷是属于专属管辖的。

法律依据：《中华人民共和国建筑法》

第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施伍搏渗工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

第三十七条 建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

第五十一条 施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

第五十二条 建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关腔脊建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

第五十三条 国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建银衫筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

合同挂靠属于建设合同吗

《民事诉讼法》第三十三条和《民事诉讼法》司法解释二十八条规定,建设工程施工合同纠纷属于不动产纠纷,适用不动产专属管辖的规定,应当由工程所在地人民法院管辖。

工程建设过程中存在实际施工人(挂靠人)与承包人(被挂靠企业)签订挂靠协议,挂靠人借用被挂靠人资质,以被挂靠人名义承揽建设工程的现象。那么,建设工程合同履行完毕后,挂靠人与被挂靠企业因履行挂靠协议产生的纠纷是否适用不动产专属管辖的规定?接下来本文对此进行简要阐述。

一、挂靠协议不属于建设工程施工合同

根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条:“建设工程合同是承燃亮芹野包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。”之规定,建设工程施工合同的签订主体是发包人与承包人,其中发包人的主要义务是支付工程价款,承包人的主要义务是完成合同及图纸内的工程建设。而挂靠协议的签订主体是挂靠人和被挂靠企业,挂靠人的主要义务是完成被挂靠人承接的工程建设并支付管理费,被挂靠企业的主要义务是将资质借给挂靠人。故,挂靠协议签订主体及权利义务与建设工程施工合同不同,不属于建设工程施工合同。

二、因履行挂靠协议产生的纠纷应当由被告所在地或合同履行地法院管辖

因履行挂靠协议产生的纠纷不属于建设工程施工合同纠纷,不应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第三十三之规定由工程所在地法院管辖。那么,因履行挂靠协议产生的纠纷应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十三条:“因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。”之规定,由被告所在地或合同履行地法院管辖。

三、相关案例:最高人民法院,河北力筑建筑劳务分包有限公司与邵坚合同纠纷民事裁定书【(2020)最高法民辖12号】

在此案例中,最高人民法院认定:本案属于挂靠人与被挂靠人之间在挂靠过程中履行挂靠协议所发生的争议,并非发包人与承包人、转包人或分包人之间发生的建设工程施工合同纠纷,不适用有关专属管辖的规定,应当按照被告住所地和合同履行地的法定管辖原则确定管辖法院。

四、结语

综上所述,挂靠协议纠纷不属于建设工程施工合同纠纷,不适用不动产专属管辖的规定,挂靠人与被挂靠企业若因挂靠协议的履行产生争议,应当向被告所在地或合同履行地法院起诉,维护自身的合法皮首宽权益。

工程施工纠纷可适用专属管辖吗？

您好，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条规定，农村土地承芹扰包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性合同房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。属于专属管辖。根据民事诉讼法关于坦首御地域管辖的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或让岩者合同履行地人民法院管辖。因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。

该《解释》公布后，关于建设工程施工合同纠纷自然应当由案涉不动产所在地人民法院管辖。